Домой Мошенничество К чему приведет массовое создание ОСМД

К чему приведет массовое создание ОСМД

О том, как развиваются украинские объединения совладельцев многоквартирных домов, нам рассказали председатель правления ОО «ОЖСК, СМД «Виктория», Член Национального совета по ОСМД при Кабмине Людмила Шанц, директор Ассоциации поддержки ЖК, ЖСК и ОСМД Олег Новиков и руководитель организации «Ресурсный центр для ОСМД» Михаил Васюта.

О ЧЕМ ИДЕТ РЕЧЬ

Объединение совладельцев многоквартирного дома — это юридическое лицо, которое сообща создают жильцы дома, или, точнее, владельцы имеющихся в этом доме квартир и нежилых помещений. Для внешнего мира — властей и поставщиков коммунальных услуг — ОСМД выступает в роли представителя всего дома и распорядителя совместной недвижимой собственности жильцов (коридоров, подвалов и т. д.).

«Высший орган» такого объединения — собрание членов, на котором решаются стратегические вопросы вроде утверждения поставщиков коммунальных услуг и их объема. Там же выбираются правление и председатель. Теоретически создание такого объединения должно позволять жильцам лучше защищать свои права и добиваться более качественного обслуживания дома. Кроме того, ОСМД, особенно в домах старой постройки, помогло бы снять с местных бюджетов нагрузку на дотирование вечно убыточного коммунального хозяйства.

Официальная биография ОСМД в нашей стране началась в 2002 году после публикации Закона «Об объединениях совладельцев многоквартирного дома», который действует и сейчас, хотя и с рядом поправок и дополнений. Упомянуты ОСМД и в Законе Украины «Об Общегосударственной программе реформирования и развития жилищно-коммунального хозяйства на 2009—2014 годы», одним из направлений которой обозначено усиление влияния жителей домов на условия проживания и качество обслуживания путем создания таких объединений. В программе предусмотрена господдержка для реализации инвестиционных проектов по техническому переоборудованию и капитальному ремонту жилых домов, в которых создаются или уже созданы ОСМД, а также частичное погашение основной суммы кредитов, процентов по кредитам, лизинговых платежей, которыми обременяют себя такие объединения. В Программе экономических реформ Януковича было прямо указано: «Внедрение ОСМД на обязательной основе к 1 января 2014 года». Но реализовать эту норму пока не получилось.

ОБЕРУТСЯ ДЕНЬГИ

На то, чтобы жизнь в доме стала комфортней, нужны деньги. Основные источники финансирования ОСМД — кошельки его членов. Жильцы скидываются на расходы, связанные с организацией и функционированием ОСМД (на ту же зарплату председателю правления и бухгалтеру); оплачивают регулярные платежи для погашения эксплуатационных расходов, текущего ремонта и т.п. Скидываться приходится и на разовые крупные траты вроде капитального ремонта.

С другой стороны, ОСМД может и зарабатывать. Так, по словам Михаила Васюты, во Львове каждое третье объединение сдает в аренду части стен (под рекламу) или конструктивных элементов (например, для установки антенн или ящиков телекоммуникационных компаний). Можно получать деньги за аренду нежилых помещений и от прочих видов деятельности — на что хватит фантазии и предпринимательской жилки.

РАДИ ЧЕГО ВСЕ ЗАТЕВАЕТСЯ

Основные преимущества ОСМД таятся в тех отличиях к отношению к любому делу, которые демонстрирует заинтересованный собственник и никак не мотивированный «бюджетный» работник. Как правило, наши отношения с жилищными конторами складываются по не очень радостной схеме: мы платим, сколько с нас требуют, а получаем (или не получаем) те услуги и в том качестве, какие и в котором нам их соблаговолят предоставить. Длительное отсутствие горячей воды, а то и нормального отопления зимой, неотремонтированные подъезды, неубранный двор и невывезенный мусор — да мало ли с чем приходится сталкиваться среднему обитателю многоквартирного дома. И попробуй найти того, кто за это отвечает, а потом добиться, чтобы он выполнял свою работу.

В тренде

«Мы не можем печатать деньги»: Зеленский объяснил, как повышать пенсии

А вот ОСМД как юридическое лицо может само выбирать поставщиков коммунальных услуг на конкурентной основе. Так что можно покончить с типовой бесхозяйственностью наших коммунальных служб, когда огромные суммы, уплаченные жильцами, исчезают, вытекая через дырявые трубы и выдуваясь из холодных подъездов. В ОСМД жильцы полностью контролируют то, куда расходуются их средства, и могут платить только за те услуги, которые реально получают. При хорошей организации дела и при том же качестве услуг можно платить меньше, или при той же плате получать услуги более высокого уровня. Кроме того, жильцы дома могут модернизировать свое общее жилище — утеплять, устанавливать счетчики тепловой энергии, более энергоэффективное оборудование и тому подобное. В результате платить за свет, тепло и воду нужно еще меньше.

УБЫТКИ ПЕРВЫХ ЛЕТ. Впрочем, как говорит Михаил Васюта, в первые год-два или даже три, после образования ОСМД, плата, взимаемая с жильцов, может быть несколько выше, чем в домах, обслуживаемых жэком. Это происходит потому, что за многие годы в домах накопилось множество проблем, требующих решения и дополнительного финансирования. Но при хорошей организации работы в ОСМД суммы в счетах постепенно уменьшаются. Среди объединений, работающих уже несколько лет, много примеров таких, где жильцы платят раза в два меньше, чем в жэковских домах, зато качество получаемых услуг при этом куда выше.

ПЛАНЫ И ЦИФРЫ

В Госпрограмме реформирования и развития ЖКХ указано, что к концу 2013 г. в Украине должно действовать без малого 33 тыс. ОСМД. Это количество охватывало бы почти треть всех многоквартирных жилых домов в стране. Если сложить все утвержденные региональные программы создания ОСМД, то, по данным Минрегиона, на начало этого года мы должны были бы иметь почти 51 тыс. таких объединений.

Получилось, однако, несколько иначе: на начало 2014-го в стране работало всего 16 917 ОСМД (за 2013-й их создали 1214).

Рекордсменом в этом деле стала Одесская область, выполнившая план почти на 160% (всего здесь 948 ОСМД). Все остальные регионы до запланированных высот не дотянули. Причем 50%-й рубеж пока перешагнула только треть регионов — 9 из 27. Печальный рекорд принадлежит городу Севастополю — 3,5% от плана. В прошлом году, к примеру, там заработало всего 9 ОСМД.

ПОЧЕМУ ТОРМОЗИТ

Созданию объединений препятствует не до конца проработанная нормативная база. Так, отмечает Людмила Шанц, в законах написано, что при передаче дома с баланса жэка на баланс ОСМД прежний собственник участвует в первом капремонте. Но не уточнено, как именно, а перспектива делать капремонт за свои деньги отпугивает многих жильцов. Во многих регионах до сих пор не решены вопросы взаимоотношений с поставщиками коммунальных услуг. Кроме того, система ЖКХ не получает должного финансирования в полном объеме, в том числе и на нужды ОСМД. По словам Васюты, государство таким объединениям сейчас почти не помогает.

Свою роль играет и пассивность жильцов. «Покричать, покритиковать «жилищку» горазды все, — говорит Олег Новиков. — А вот взять на себя ответственность — единицы». Найти грамотного и предприимчивого руководителя ОСМД — проблема. Так что сейчас все чаще в качестве управителей нанимают профессионалов со стороны или заключают договор с профессиональной управляющей компанией.

Читайте самые важные и интересные новости в нашем Telegram

Рекомендуемые статьи

Как правильно выбрать бетонную смесь?

Приобретая бетонную смесь, каждый клиент желает получить товар высокого качества, так как от него зависит результат стройки. Чаще всего, продукцию поставляют сразу со склада...

Днепровский район в Киеве: преимущества жизни

Решились на покупку квартиры в Киеве и выбираете район? Мы докажем Вам, что жизнь в Днепровском районе - одно удовольствие! 1.Удобная инфраструктура Хочешь жить в лучших...

Особенности прямых шлифмашин Бош

Вам нужно провести финишную шлифовку и зачистку изделий, обработать срезы, отполировать поверхность, ободрать старую краску, а также выполнить порядок других работ? В таких случаях...

Выбор идеальной квартиры у моря

Кто не мечтает иметь собственную жилплощадь рядом с морем для постоянного или периодического проживания на время отдыха? Многие покупают недвижимость недалеко от общественных пляжей,...

С рук в руки — недвижимость от застройщика в Турции

Турция является привлекательной для инвестиций страной, где не перестает развиваться рынок недвижимости. Россия находится в тройке самых инвестируемых в турецкую недвижимость стран. Недвижимость от...

Стильные готовые кухни в Киеве

Приобретение кухонных гарнитуров - очень важная и ответственная задача. Оформляя зону кухни, так хочется достичь гармонии и уюта, так как каждая хозяйка знает, что...

Стильные люстры в интерьере

В интерьере каждой комнаты люстра играет далеко не последнюю роль. Подобия современных люстр появились между IV и V веком нашей эры в Древнем Китае....

Охранная сигнализация и ее особенности

Современное охранное оборудование – что это? Как показывает практика, в данном оборудовании нуждается все больше и больше людей, с целью защитить свое имущество от...

Особенности устройства цементно-песчаной стяжки

Такая стяжка незаменима при многих видах строительства и является надежным и долговечным основанием для финишного покрытия пола. Использование стяжки без защиты верхнего слоя даже...

Окна, двери, потолки – рациональный подход к ремонту

Ремонт длится вечно и превращается в стиль жизни. Это утверждение уже давно устарело. Оно стало неактуальным с появлением современных технологий и новых расходных материалов....